腾讯财经 «一线» 作者 刘鹏

2017年12月15日，腾讯«一线»从保监会获悉，因存在编制提供虚假材料，昆仑健康险有关股东和注册资本变更的行政许可被保监会撤销，并被依法处置相关投资人违规取得的股权。

保监会表示，经查，深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司等7家公司在投资入股昆仑健康、申请相关行政许可过程中，提供虚假财务报告，作出资金来源为自有资金、股东之间无关联关系等不实陈述，存在编制提供虚假材料的行为。保监会依据《行政许可法》等有关法律规定，撤销《关于昆仑健康保险股份有限公司变更股东的批复》（保监许可〔2016〕1237号），撤销《关于昆仑健康保险股份有限公司变更注册资本的批复》（保监许可〔2015〕659号），撤销《关于昆仑健康保险股份有限公司变更注册资本的批复》（保监许可〔2016〕458号）中有关西藏恒实投资有限公司等3家公司增资入股昆仑健康的行政许可，清退违规取得的股权，并将相关投资人和中介机构列入市场准入黑名单。同时，保监会责令昆仑健康三个月内引入合规股东，在引资完成前不得向违规股东退还入股资金，确保公司偿付能力充足，维护公司稳定经营，切实保护投保人利益。

早在今年2月，保监会就已经盯上了昆仑健康险的股权问题。当时，保监会发布《关于昆仑健康保险股份有限公司股权有关问题的问询函》，而这也是保监会首次对机构进行公开问询。问询内容聚焦在昆仑健康险于2016年12月变更成功的四家公司股东，保监会要求昆仑健康险在2月24日之前说清这四家股东是否与“佳兆业（1638.HK）郭英成家族”有关，入股资金是否来源于“佳兆业郭英成家族”下属企业或其关联方。

近期以来，保监会采取系列举措，弥补监管短板，防范治理风险。一是完善监管制度，严把市场准入关口。系统修订《保险公司股权管理办法》，出台《关于进一步加强保险公司开业验收工作的通知》，健全完善监管公开质询制度。二是严格股权监管，强化穿透性审查。穿透资金来源，加强入股资金真实性审查；穿透股东资质，加强投资人背景、资质和关联关系穿透性审查。三是整治市场乱象，有效防控治理风险。组织开展了覆盖全行业的保险法人机构公司治理现场评估，查实部分公司股东存在代持、非自有资金出资、隐瞒关联关系等违规问题。

保监会表示，下一步将持续加强股权监管力度，严肃查处股权违规问题，全面塑造从严监管氛围，切实防范公司治理风险。

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